今年以來(lai)，京(jing)藏高速(su)公(gong)路(lu)(lu)持續發(fa)生嚴重堵車事件(jian)，引發(fa)廣泛關注。堵車的(de)真相是(shi)什(shen)么？是(shi)什(shen)么因素造(zao)成堵車？京(jing)藏高速(su)大堵車不僅反映出路(lu)(lu)網規劃和建(jian)設(she)滯后、交(jiao)通管理綜合(he)能力不高等弊(bi)病，更(geng)折射(she)出我國急需加強對經濟的(de)統(tong)籌協調能力建(jian)設(she)。
現狀 “堵車100公里”不實
京(jing)藏(zang)高速(su)公(gong)路(lu)今年(nian)以來爆出多次堵車“超過100公(gong)里(li)”的新聞。堵車究(jiu)竟有多嚴(yan)重？
“堵(du)車的(de)總長度其實(shi)并沒有外(wai)界所說的(de)100公(gong)(gong)里(li)那(nei)么長。”公(gong)(gong)安部交管(guan)局(ju)局(ju)長楊(yang)鈞說，京藏高速發生(sheng)的(de)這次嚴重堵(du)車呈現(xian)出區間性的(de)特征，也就(jiu)是某一路(lu)(lu)段形成堵(du)車帶(dai)，下一路(lu)(lu)段卻能正常通行，再走(zou)到下一路(lu)(lu)段又(you)堵(du)車了。
公(gong)安(an)部(bu)交(jiao)管局公(gong)路(lu)巡(xun)警指導處處長(chang)李勤說，“可以肯(ken)定的(de)是，從來(lai)沒有出現過一個從頭至(zhi)尾(wei)長(chang)達(da)100公(gong)里的(de)堵車帶。根據監測的(de)路(lu)面通(tong)行情況(kuang)，自(zi)8月(yue)中旬(xun)以來(lai)，最長(chang)的(de)堵車路(lu)段應該在(zai)10至(zhi)20公(gong)里之(zhi)間。”
探因 繞道山西罰款很多
車流為何會暴增？交警部門介紹，受電煤(mei)運(yun)(yun)(yun)量(liang)(liang)增長、煤(mei)炭運(yun)(yun)(yun)費上漲和(he)山西煤(mei)礦整(zheng)頓(dun)影響(xiang)，各省貨運(yun)(yun)(yun)車輛大量(liang)(liang)涌入內蒙古運(yun)(yun)(yun)煤(mei)，京藏高速(su)公路交通(tong)流量(liang)(liang)急劇增加(jia)。
許多(duo)司機說(shuo)，如果繞道山西(xi)，不僅要交資源稅(shui)，而且罰款(kuan)也(ye)(ye)多(duo)，在一(yi)些國道甚(shen)至衛生防(fang)疫部門也(ye)(ye)設卡(ka)攔車罰款(kuan)，所以走(zou)京藏高速還是(shi)最(zui)經(jing)濟的。
建議 沿線省份拆除關卡
如何讓眼前(qian)的(de)京藏高速公(gong)路先“通”起來？多(duo)方人士呼吁，需要公(gong)安、交通、沿線省份聯合起來，形(xing)成合力，轉變方便自我“管理(li)”的(de)管理(li)方式(shi)為方便“暢通”的(de)服務(wu)方式(shi)，拆除各自設(she)立的(de)有形(xing)和無形(xing)“關卡”。
交通運(yun)輸部水(shui)運(yun)局局長宋德星建議，其(qi)一，有(you)關(guan)部門及時發布相關(guan)信息，引導煤(mei)炭供(gong)求雙方合理運(yun)輸，適當控制(zhi)或減少近期的(de)(de)公路集中運(yun)煤(mei)，可(ke)從源(yuan)頭上減少運(yun)煤(mei)貨車；其(qi)二，建議山(shan)西對過(guo)境運(yun)煤(mei)車輛(liang)取消或減少征收(shou)煤(mei)炭資源(yuan)稅，可(ke)以有(you)效分流(liu)車輛(liang)繞行山(shan)西，緩(huan)解京(jing)藏高速上的(de)(de)壓力。
河北、內(nei)蒙古交警建(jian)議(yi)，北京方面(mian)應對八達(da)嶺高速(su)“死(si)亡之谷”路(lu)段進行調(diao)研，可否修建(jian)輔路(lu)或(huo)者以(yi)其(qi)他(ta)方式延緩坡度(du)，創(chuang)造重載貨(huo)車安全通行條件；在部分路(lu)段增設應急出口(kou)或(huo)緊急停車區(qu)，以(yi)及增加值勤(qin)崗位和(he)救(jiu)援設施，縮(suo)短事故(gu)處置時間；應盡量縮(suo)短瓶頸路(lu)段的(de)施工時間，加快施工進度(du)。
舉措 加快路網規劃建設
交通運(yun)輸部規劃研究院副院長(chang)(chang)關昌余(yu)認為，應著眼長(chang)(chang)遠，采取綜合措施，從(cong)根(gen)本(ben)上解(jie)決擁堵問題。
首(shou)先，要加快(kuai)路網的(de)(de)規劃和建設速(su)度，提高(gao)通(tong)(tong)行能力。交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸部公路局運(yun)(yun)輸處處長吳春耕介紹，交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸部已同意內(nei)蒙古實施呼和浩特至包頭高(gao)速(su)公路改(gai)擴(kuo)建工(gong)程(cheng)，抓(zhua)緊審查京(jing)藏、京(jing)新（疆）高(gao)速(su)公路內(nei)蒙古段分線(xian)(xian)工(gong)程(cheng)可行性研(yan)究報告；河北(bei)、山西兩省抓(zhua)緊京(jing)藏、京(jing)新高(gao)速(su)公路分線(xian)(xian)工(gong)程(cheng)項目的(de)(de)前期準備工(gong)作；北(bei)京(jing)市(shi)將(jiang)(jiang)開工(gong)修建京(jing)新高(gao)速(su)公路的(de)(de)另(ling)“半(ban)幅”，修成(cheng)3車道，作為進京(jing)方向貨(huo)車專用(yong)(yong)通(tong)(tong)道使用(yong)(yong)，現在(zai)的(de)(de)2車道改(gai)為出京(jing)方向，將(jiang)(jiang)在(zai)10月開工(gong)，預計明年能通(tong)(tong)車。
其(qi)次(ci)，要(yao)站在(zai)(zai)轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)發(fa)展方(fang)式(shi)、節約能源(yuan)的(de)高(gao)度，改變以(yi)公路運(yun)輸(shu)為(wei)主進行長途煤炭運(yun)輸(shu)的(de)方(fang)式(shi)。把鐵路貨(huo)運(yun)放在(zai)(zai)重要(yao)位置(zhi)，研(yan)究論證(zheng)并(bing)推動北(bei)京西北(bei)方(fang)向綜合(he)運(yun)輸(shu)通道(dao)建設，可在(zai)(zai)適當地方(fang)建設鐵路煤炭運(yun)輸(shu)集(ji)散(san)(san)中心(xin)(xin)，將現在(zai)(zai)的(de)公路長途運(yun)輸(shu)改為(wei)從中小煤礦向煤炭集(ji)散(san)(san)中心(xin)(xin)的(de)短途集(ji)疏運(yun)，由鐵路從集(ji)散(san)(san)中心(xin)(xin)外運(yun)到港口。
第三(san)，要(yao)進一步(bu)探討坑口發電(dian)(dian)(dian)模式。目前，我國(guo)已經上馬在煤炭(tan)基地(di)建電(dian)(dian)(dian)廠發電(dian)(dian)(dian)、再長(chang)(chang)距(ju)(ju)離將電(dian)(dian)(dian)輸送到需求地(di)的(de)特(te)高壓項(xiang)目，這些(xie)(xie)項(xiang)目既避(bi)免了煤炭(tan)長(chang)(chang)距(ju)(ju)離運輸的(de)壓力，又(you)避(bi)免了南方電(dian)(dian)(dian)廠對環境的(de)污染，因此對這些(xie)(xie)項(xiang)目要(yao)盡快研(yan)究應用(yong)，進一步(bu)調整我國(guo)能源供(gong)應結構(gou)。 |
