科技(ji)部(bu)、財(cai)政部(bu)今(jin)天與首批科技(ji)型中(zhong)小企業創(chuang)業投資引導基(ji)金股權投資項(xiang)目承擔單位簽約儀式(shi)在京(jing)舉行,科技(ji)部(bu)副部(bu)長杜占元(yuan)、財(cai)政部(bu)副部(bu)長王軍等出席簽約儀式(shi)。
在(zai)簽(qian)約(yue)儀式上(shang),科(ke)(ke)技(ji)(ji)部(bu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)小企(qi)業技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新基金(jin)(jin)管理中(zhong)心作為引(yin)(yin)導基金(jin)(jin)出資(zi)(zi)(zi)人代表,分別與上(shang)海創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、中(zhong)新蘇(su)州工業園區創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、江蘇(su)高科(ke)(ke)技(ji)(ji)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)集團、山東省(sheng)高新技(ji)(ji)術投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、武漢華工創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)責任公(gong)司和合肥市創(chuang)(chuang)新科(ke)(ke)技(ji)(ji)風險投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司簽(qian)訂了科(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)小企(qi)業創(chuang)(chuang)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導基金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(階段參股(gu))項(xiang)目協議(yi)書。
據了解,經盡職(zhi)調(diao)查和專家評(ping)審(shen)等遴選程序,由科(ke)技部、財政部批準的第(di)一批創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)引導(dao)基金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目承(cheng)擔(dan)機構,將(jiang)作為(wei)主發起單位分別發起設立六(liu)個創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin),重點投(tou)(tou)資(zi)于(yu)初創期科(ke)技型(xing)中小企(qi)業(ye),首期融資(zi)規模達到10.45億(yi)元(yuan),其中引導(dao)基金(jin)(jin)將(jiang)參股(gu)投(tou)(tou)資(zi)1.59億(yi)元(yuan)。
科技(ji)(ji)型中小企業(ye)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)工作是(shi)落實(shi)國務院要(yao)求“將科技(ji)(ji)金(jin)(jin)融作為促進經(jing)(jing)濟平(ping)穩(wen)較快發展”的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)舉措之一。創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(階段參股(gu))方式的(de)(de)(de)(de)(de)啟動對(dui)科技(ji)(ji)金(jin)(jin)融創(chuang)新(xin)(xin)(xin)具有非常重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)示范意(yi)義,是(shi)財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)一種全新(xin)(xin)(xin)探索(suo),也是(shi)應對(dui)當前危(wei)機(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)具體措施。為確(que)保創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(階段參股(gu))項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)運(yun)行,科技(ji)(ji)部(bu)、財政(zheng)部(bu)將逐步(bu)建立、健(jian)全引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)階段參股(gu)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)監管體系,在穩(wen)步(bu)推(tui)進試點的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上,逐步(bu)擴大引(yin)(yin)導(dao)基(ji)金(jin)(jin)股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模,支持(chi)更多的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)構吸引(yin)(yin)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)于初創(chuang)期科技(ji)(ji)型中小企業(ye),推(tui)動自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)化,為落實(shi)黨(dang)中央國務院提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“擴內需、保增(zeng)長、調結構”,促進經(jing)(jing)濟平(ping)穩(wen)較快發展的(de)(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署做出(chu)實(shi)際(ji)貢(gong)獻。
延伸閱讀:
為貫徹落實《國(guo)(guo)(guo)務院實施〈國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中長期(qi)科學(xue)和(he)技術(shu)發展規(gui)劃綱要(yao)(2006-2020年)〉若干配套政策(ce)》,2007年,科技部(bu)、財政部(bu)聯合發布了(le)《科技型中小企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基金(jin)管理暫行辦(ban)法》,標志著我國(guo)(guo)(guo)第一(yi)個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)層(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基金(jin)正式(shi)設立并開始(shi)實施,科技型中小企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基金(jin)作為一(yi)項新的(de)(de)(de)政策(ce)工具,主(zhu)要(yao)支(zhi)持(chi)符合政策(ce)導(dao)向的(de)(de)(de)各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機構,主(zhu)要(yao)目的(de)(de)(de)是通(tong)過引(yin)(yin)導(dao)和(he)借助創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)專業(ye)(ye)(ye)化、市(shi)場化的(de)(de)(de)運作方(fang)(fang)式(shi),吸引(yin)(yin)社會資(zi)(zi)(zi)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)于初創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)期(qi)科技型中小企業(ye)(ye)(ye),以間接的(de)(de)(de)財政支(zhi)持(chi)方(fang)(fang)式(shi),幫助企業(ye)(ye)(ye)突破資(zi)(zi)(zi)金(jin)短缺等發展瓶頸(jing),強化自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新和(he)科技成(cheng)果轉(zhuan)化能力,提升(sheng)企業(ye)(ye)(ye)內在(zai)價(jia)值,推動企業(ye)(ye)(ye)快速成(cheng)長。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)(yin)導(dao)基金(jin)在(zai)支(zhi)持(chi)方(fang)(fang)式(shi)上有了(le)新的(de)(de)(de)突破,除了(le)傳統的(de)(de)(de)無(wu)償資(zi)(zi)(zi)助方(fang)(fang)式(shi)(風險補助和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)保障)外,還引(yin)(yin)入了(le)股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(階段參股和(he)跟進投(tou)資(zi)(zi)(zi))方(fang)(fang)式(shi)。
根據《暫行辦法》,創(chuang)(chuang)新基金(jin)管理中心于2007年率先(xian)實施了引導(dao)基金(jin)無償資(zi)助方(fang)(fang)式(shi),兩年來,共有109家(jia)創(chuang)(chuang)業投(tou)資(zi)機構(gou)受益于引導(dao)基金(jin)的(de)(de)支(zhi)持(chi),資(zi)助金(jin)額(e)達(da)到2億(yi)元。這些創(chuang)(chuang)投(tou)機構(gou)已投(tou)資(zi)或(huo)準(zhun)備投(tou)資(zi)的(de)(de)科技型中小企業超過800家(jia),已投(tou)資(zi)金(jin)額(e)27.5億(yi)元,計劃投(tou)資(zi)金(jin)額(e)約(yue)3.3億(yi)元。引導(dao)基金(jin)的(de)(de)實施不(bu)僅受到了國內創(chuang)(chuang)業投(tou)資(zi)機構(gou)和科技型中小企業的(de)(de)普遍歡迎,也得到了地方(fang)(fang)政府的(de)(de)高度(du)重視和大力支(zhi)持(chi),許多地方(fang)(fang)政府紛(fen)紛(fen)效仿(fang)引導(dao)基金(jin)的(de)(de)模式(shi),設立(li)了地方(fang)(fang)特色的(de)(de)創(chuang)(chuang)業投(tou)資(zi)引導(dao)基金(jin),據不(bu)完全(quan)統計地方(fang)(fang)創(chuang)(chuang)業投(tou)資(zi)引導(dao)基金(jin)的(de)(de)規模已超過100億(yi)元。
2008年(nian)11月,創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)(階(jie)段參(can)(can)(can)股)工作(zuo)正式(shi)(shi)(shi)啟動。作(zuo)為(wei)(wei)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)支持方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)一種全新探索,股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(階(jie)段參(can)(can)(can)股)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)參(can)(can)(can)照了國內外(wai)已有很多成(cheng)(cheng)功(gong)實(shi)踐的(de)(de)母基金(jin)(jin)模式(shi)(shi)(shi),其主要特(te)點:一是(shi)采取間接(jie)支持方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi),充分(fen)發揮(hui)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)引(yin)導(dao)(dao)放(fang)大(da)作(zuo)用;二是(shi)引(yin)入市(shi)場化的(de)(de)評(ping)價(jia)機制,有效提高項目實(shi)施的(de)(de)成(cheng)(cheng)功(gong)率;三是(shi)定位于(yu)(yu)非盈利性質,強調引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)政(zheng)策性目標的(de)(de)實(shi)現。此外(wai),相對于(yu)(yu)直接(jie)的(de)(de)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)(zi)助,引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)階(jie)段參(can)(can)(can)股方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)對科(ke)技型(xing)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)扶(fu)持更具力度(du)和(he)針對性,首先,在創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)(jin)的(de)(de)支持下,創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)帶來(lai)更大(da)規模的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)以及后續的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)能力,能夠滿足企(qi)業(ye)(ye)發展需求;其次,創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機構還可以為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)帶來(lai)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)之外(wai)的(de)(de)經驗(yan)和(he)資(zi)(zi)(zi)源,如經營策略、企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理、融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道等(deng),幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)少走(zou)彎(wan)路、加(jia)速發展。 |